Российский Правовой Портал

Постановление Правительства КБР от 23.05.2016 N 90-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы"

Текст документа по состоянию на июль 2016 года
В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кабардино-Балкарской Республике Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы.
2. Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Кабардино-Балкарской Республики.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 19 мая 2015 г. N 96-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 21);
от 18 декабря 2015 г. N 302-ПП "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2015, N 51).

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики А.МУСУКОВ

Утверждена постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 мая 2016 г. N 90-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ


ПАСПОРТ государственной программы

Ответственный исполнитель Программы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Участники Программы
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям;
органы местного самоуправления (по согласованию)
Подпрограммы Программы
"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
"Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
Цель Программы
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи Программы
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые показатели и индикаторы Программы
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кабардино-Балкарской Республике;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике
Сроки реализации Программы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования реализации Программы составляет 210611,7 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 77995,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 44473,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 21608,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 19090,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 23011,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 24432,3 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, составляет 30508,5 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 22469,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 8038,8 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, составляет 28619,1 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 21083,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 7535,7 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, составляет 10329,0 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 1426,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 8902,1 тыс. рублей;
объем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 140452,7 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 32313,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 19996,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 21608,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 19090,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 23011,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 24432,3 тыс. рублей;
объем средств бюджетов муниципальных образований составляет 702,4 тыс. рублей,
из них:
в 2015 году - 702,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Участники подпрограммы
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям;
органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели подпрограммы
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задачи подпрограммы
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 210566,8 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 77966,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 44457,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 21608,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 19090,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 23011,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 24432,3 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, составляет 30463,6 тыс. рублей, из них:
на 2015 год - 22440,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 8023,6 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, составляет 28619,1 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 21083,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 7535,7 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, составляет 10329,0 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 1426,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 8902,1 тыс. рублей;
объем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 140452,7 тыс. рублей, из них:
на 2015 год - 32313,4 тыс. рублей;
на 2016 год - 19996,4 тыс. рублей;
на 2017 год - 21608,3 тыс. рублей;
на 2018 год - 19090,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 23011,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 24432,3 тыс. рублей;
объем средств бюджетов муниципальных образований - 702,4 тыс. рублей,
в том числе:
на 2015 год - 702,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Участники подпрограммы
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Задачи подпрограммы
определение потребности инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы
доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги);
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования реализации подпрограммы за счет субвенции федерального бюджета составляет 44,9 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 29,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 15,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общей численности граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги);
увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 г. N 29-РЗ "О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012 - 2015 годы".
Одной из особенностей сложившейся в Кабардино-Балкарской Республике демографической ситуации, как и в Российской Федерации в целом, является ежегодный рост признания граждан инвалидами - до 6 тысяч человек.
На 1 января 2015 г. в Кабардино-Балкарии насчитывалось свыше 64 тысяч инвалидов различных категорий и групп, из которых 4173 человека - дети-инвалиды, более 46 процентов - граждане трудоспособного возраста, 45 процентов имеют бессрочную инвалидность.
По данным территориальных органов социальной защиты населения 4,6 процента от общей численности инвалидов составляют инвалиды-колясочники (2957 человек), 3,2 процента - слепые и слабовидящие (2080 человек), 2,8 процента - глухие и слабослышащие (более 1800 человек).
Инвалидам своевременно и в полном объеме предоставляются установленные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики меры социальной поддержки. Через уполномоченные органы и учреждения реализуется их право на обеспечение техническими средствами реабилитации и ухода, санаторно-курортным лечением, лекарственными средствами, предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду в транспорте общего пользования, проезду к месту лечения и обратно, принимаются меры по обеспечению жильем, производятся различного рода дополнительные единовременные и ежемесячные денежные выплаты.
В целях реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 21 августа 2009 г. N 123-УП был образован Совет при Президенте Кабардино-Балкарской Республики по делам инвалидов (Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 24 января 2012 г. N 9-УГ переименован в Совет при Главе Кабардино-Балкарской Республики по делам инвалидов, далее - Совет). Деятельность Совета направлена на обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике.
В состав Совета включены председатели общественных организаций инвалидов: Кабардино-Балкарского республиканского правления Всероссийского общества инвалидов, Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество слепых", Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест".
В Кабардино-Балкарской Республике проводится работа по созданию условий для интеграции инвалидов в общество. Приняты нормативные правовые акты, направленные на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам, в частности, в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2015 г. N 96-ПП утверждена государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год.
Общий объем финансирования реализации Программы составил 77995,8 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета (прогноз) - 44980,0 тыс. рублей (в том числе 21083,4 тыс. рублей - субсидия Министерства образования и науки Российской Федерации, 22440,0 тыс. рублей - субсидия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, 1426,9 тыс. рублей - субсидия Министерства спорта Российской Федерации);
средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 32313,4 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 702,4 тыс. рублей.
В ходе реализации государственной программы "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год достигнуто 10 из 11 запланированных целевых показателей, в том числе удалось адаптировать для инвалидов и других МГН еще 34 объекта социальной инфраструктуры республики (здравоохранения - 11, спорта - 3, социальной защиты - 13, образования - 2, культуры - 5), как это было предусмотрено в Соглашении о предоставлении субсидии по линии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для инвалидов, доведена с 27,3 процента до 41 процента, что соответствует утвержденным государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы показателям.
Проведены также мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень, доступу инвалидов к информации (субтитрирование телепередач), размещению социальной рекламы по вопросам усиления внимания общественности к проблемам инвалидов и инвалидности (баннеры, видеоролики и т.д.), социокультурной реабилитации инвалидов.
Для обеспечения единообразного подхода к реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена примерная программа Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Цели и задачи программ муниципальных образований аналогичны целям и задачам Программы, что дает возможность общей оценки процесса формирования безбарьерной среды как по Кабардино-Балкарской Республике в целом, так и в разрезе муниципальных образований, а также выявления неравномерного формирования условий доступности на территориях муниципальных образований.
На реализацию мероприятий программ муниципальных образований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии.
Кроме того, муниципальные образования на условиях софинансирования участвуют в реализации следующих мероприятий:
по линии Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики - "Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом";
по линии Государственного комитета по транспорту и связи Кабардино-Балкарской Республики - "Модернизация транспорта и транспортной инфраструктуры (приобретение специализированных низкопольных троллейбусов; дооборудование частично оснащенного и оснащение необорудованного автотранспорта общего пользования специальными средствами (речевые информаторы, информационно-диодное табло, бегущая строка, схема движения в укрупненном шрифте, крепление для инвалидных колясок)";
по линии Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики - "Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Кабардино-Балкарской Республике".
Одной из глобальных проблем, связанных с организацией жизнедеятельности инвалидов, является их вынужденная изолированность, а одним из основных факторов - неприспособленность объектов социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов и МГН и, как следствие, низкая доступность жизненно важных услуг.
Согласно представленной исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления информации многие объекты социальной инфраструктуры не соответствуют требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и МГН. Отсутствуют пандусные съезды, непреодолимым препятствием для инвалидов являются узкие дверные проемы, наличие высоких порогов, необорудованные зоны оказания услуг и санитарно-гигиенические помещения.
В Кабардино-Балкарской Республике продолжается работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, которая осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики".
Для осуществления общественного контроля и обеспечения комплексного подхода при выборе приоритетных объектов и проведении мероприятий по паспортизации планируется активное участие представителей общественных организаций инвалидов.
На 1 января 2015 г. в республике действовало 365 приоритетных объектов социальной инфраструктуры.
Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получение ими общего образования является одним из приоритетных направлений государственной политики в области образования.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" регламентировано право детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) на образование и создание необходимых условий для коррекции нарушений развития и социальной адаптации обучающихся с ОВЗ, в том числе через организацию инклюзивного образования.
Статья 9 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2014 г. N 23-РЗ "Об образовании" гарантирует детям-инвалидам необходимые реабилитационные меры и создание условий для пребывания их в образовательных организациях в целях освоения основных общеобразовательных программ.
Численность детей с ОВЗ в возрасте до 18 лет в 2015 - 2016 учебном году в республике составляла 6306 человек, в том числе 2927 детей-инвалидов, из них школьного возраста - 4351 (69%), в том числе 2163 ребенка-инвалида.
2% детей от общего количества проживающих в республике нуждаются в специальном (коррекционном) образовании, соответствующем их особым образовательным потребностям.
Для реализации права детей данной категории на получение доступного качественного образования используются различные организационные формы обучения.
Система специального (коррекционного) образования в Кабардино-Балкарской Республике представлена 3 специальными (коррекционными) учреждениями интернатного типа и 1 интернатом для детей из малообеспеченных и многодетных семей со специальными (коррекционными) классами:
ГКОУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 1" с. Заюково Баксанского муниципального района на 165 мест, в котором воспитывается 130 детей (дети с частичным расстройством, обусловленным нарушением высших психических функций, и умственно отсталые дети);
ГКОУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 2" ст. Приближной Прохладненского муниципального района на 120 мест, где воспитываются 80 детей (дети-инвалиды по слуху, слабослышащие, глухонемые, с нарушениями речи);
ГКОУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 3" г. Прохладного на 120 мест, в котором воспитывается 106 детей (умственно отсталые дети);
специальные (коррекционные) классы III - IV видов в ГКОУ "Школа-интернат N 3" г. Нальчика, в которых обучаются 17 детей (слепые и слабовидящие дети);
специальные (коррекционные) классы VI вида в ГКОУ "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 3" г. Нальчика, в которых обучаются 18 детей (дети с проблемами в физическом и психическом развитии);
специальные (коррекционные) классы (VIII вида) в массовых общеобразовательных организациях;
логопедические пункты при дошкольных образовательных организациях;
специальные группы для детей дошкольного возраста с различными видами нарушений развития (речевая патология, нарушения слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержка психического развития), созданные на базе дошкольных образовательных организаций республики и Республиканского центра психолого-медико-социального сопровождения.
Направление детей в специальные (коррекционные) школы-интернаты осуществляется Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению республиканской психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК). Так, в 2015 - 2016 учебном году в специальные (коррекционные) школы-интернаты по заключениям ПМПК направлен 91 ребенок с ограниченными возможностями здоровья.
Специфика образовательного процесса, направление деятельности по реабилитации обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также уровень реализуемых образовательных программ определяются Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации в зависимости от вида специального (коррекционного) образовательного учреждения.
В настоящее время 144 образовательные организации республики реализуют инклюзивное образование, функционирует 14 коррекционных классов, охватывающих 193 обучающихся. На начало 2015 - 2016 учебного года в обычных классах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, адаптированные для обучения детей с ОВЗ (в рамках инклюзивного образования), обучался 51 глухой ребенок, 78 слабослышащих и позднооглохших детей, 5 слепых детей, 906 слабовидящих детей, 1162 ребенка с речевыми нарушениями, 312 детей с задержкой психического развития, 305 детей с умственной отсталостью.
Численность специалистов психолого-педагогического сопровождения организаций, реализующих программы общего образования, составляет 420 человек, в том числе 64 учителя-логопеда, 197 педагогов-психологов, 155 социальных педагогов, 4 тьютора.
В 25 общеобразовательных организациях функционируют 25 логопедических кабинетов, в которых получают коррекционную помощь 1162 ребенка с нарушениями речи.
С целью формирования равных возможностей для детей-инвалидов Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики проводится работа по созданию в образовательных организациях республики универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательную среду здоровых детей.
Так, в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы ежегодно с 2011 года заключается соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. С начала реализации государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в проекте приняло участие 55 общеобразовательных организаций 13 муниципальных образований республики и 2 профессиональные образовательные организации.
В образовательных организациях, участвующих в программе, проведены работы по созданию универсальной безбарьерной среды, в том числе устройство пандусов, тактильных указателей, противоскользящих покрытий, установка специализированной системы с регулируемой рабочей поверхностью для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, установка кнопки вызова помощи и др. Также образовательными организациями приобретено специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование.
С 2016 года планируется проведение мероприятий по созданию необходимых условий для образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях, в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, и организациях дополнительного образования детей. Для реализации указанного мероприятия в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в 2016 году учтены средства в размере 2335,4 тыс. рублей как софинансирование субсидии из федерального бюджета в размере 7535,7 тыс. рублей.
Центром дистанционного обучения детей-инвалидов, образованным в 2010 году при Республиканском центре научно-технического творчества учащихся Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики организовано дистанционное обучение детей-инвалидов, проживающих в республике. В настоящее время 258 детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний к получению образования с использованием дистанционных технологий, охвачены данной формой получения образования, из них 57 обучаются только в дистанционном режиме. Дистанционное обучение ведется по адаптированным основным общеобразовательным программам и дополнительным программам с использованием дистанционных образовательных технологий и посещением на дому. Кроме того, осуществляется консультативная, диагностическая, коррекционно-развивающая, профилактическая и просветительская деятельность.
Центр располагает соответствующей кадровой и материально-технической базой. Кадровые ресурсы представлены педагогами с высшей и первой квалификационными категориями, имеющими опыт работы с детьми-инвалидами, прошедшими курсовую подготовку по использованию сетевых и дистанционных образовательных технологий. В целях финансового обеспечения Центру в 2015 году выделено более 31 млн рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В 2015 году 354 родителя детей-инвалидов и детей с ОВЗ прошли обучение по использованию дистанционного оборудования и программного обеспечения.
Одновременно Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики предпринимаются дополнительные меры по организации образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Так, с целью повышения уровня квалификации педагогических и иных работников в области сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья совместно с Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики организовано обучение педагогических и медицинских работников по программе "Школа диабета".
В 2015 году на базе Республиканского эндокринологического центра Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики проведен обучающий семинар по вопросам организации работы с инсулинозависимыми детьми для педагогических и медицинских работников образовательных организаций, в числе обучающихся которых есть дети с сахарным диабетом. Обучение прошли 96 человек, в том числе 12 педагогов и 84 медицинских работника.
В республике создаются благоприятные условия для интеграции детей с ОВЗ в спортивную среду. В апреле 2014 г. в г. Нальчике открыта спортивная школа для детей-инвалидов. В школе работают секции по легкой атлетике, плаванию, конному спорту, мини-футболу, стрельбе из лука и т.д. Школа призвана готовить спортивный резерв и спортсменов высокого класса по адаптивным видам спорта.
Вместе с тем вопросы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов требуют дальнейшего решения.
Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда - характерные черты положения значительной части инвалидов.
Спортивная и культурно-массовая работа среди инвалидов и других МГН проводится не на должном уровне.
Материально-техническая база отдельных действующих учреждений социальной инфраструктуры требует улучшения.
Транспортная инфраструктура в Кабардино-Балкарской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в креслах-колясках, создает дополнительные трудности для МГН. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других МГН. В связи с этим необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта.
Предусмотрены также оборудование пешеходных переходов тактильными контрастными поверхностями, остановок общественного транспорта графическими схемами маршрутов движения, установка звуковых светофоров, установка пандусов и поручней на автовокзалах и автостанциях.
Комплексный подход к решению проблемы формирования (развития) доступной среды жизнедеятельности в Кабардино-Балкарской Республике с применением программно-целевого метода позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта. Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным и интегрирующим характером, что позволяет концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях.
Решение проблем инвалидов и других МГН в республике без использования программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, к которым следует отнести, прежде всего:
снижение или потерю межведомственной координации (разобщенность усилий в решении проблем федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления);
отсутствие системы в решении задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
ущемление возможности реализации прав инвалидов;
снижение уровня доверия населения (в том числе инвалидов) к исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
дестимуляцию трудовой и социальной активности инвалидов и других МГН;
высокую социальную зависимость инвалидов и других МГН;
равнодушное отношение к инвалидам и другим МГН, закрепившееся в массовом сознании граждан;
ограничение жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Программа направлена на реализацию основной цели - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах их жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, образование, спорт и физическая культура, информация и связь, транспорт).
Программой предусмотрено решение следующих основных задач:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике;
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кабардино-Балкарской Республике;
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике.
Целевыми показателями (индикаторами) Программы определены следующие:
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики;
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результативности достижения поставленной цели и задач Программы, предусмотрена приложением N 1 к Программе.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.

IV. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мер по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.
Программа состоит из двух подпрограмм и четырех основных мероприятий.
Основополагающим направлением Программы является создание нормативно-правового сопровождения формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике.
Первая подпрограмма включает в себя четыре основных мероприятия, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для них.
Основные мероприятия предусматривают создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН.
В перечень мероприятий Программы включены:
организация обучения рабочих групп муниципальных образований для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
адаптация объектов органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, социальной защиты, здравоохранения, общего и профессионального образования, культуры, спортивных сооружений посредством установки пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для слабовидящих, обустройства гигиенических комнат, расширения дверных проемов, а также адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг в соответствии с действующими в этой сфере нормами и рекомендациями;
приобретение специализированного автотранспорта для создания службы "Социальное такси";
адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи, предполагающих:
организацию субтитрирования (сурдоперевода) телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов;
размещение социальной рекламы, аудио- и видеороликов в целях освещения мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, и обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
создание диспетчерского центра видеотелефонной связи для инвалидов по слуху;
создание информационного банка данных и карты доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры.
Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов направлены на приобретение адаптивного оборудования для реабилитационных учреждений, внедрение инновационных технологий, приобретение для учреждений специального автотранспорта для перевозки инвалидов, а также обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
Информационно-методические, общественно-просветительские и культурно-массовые мероприятия предусматривают: подготовку и проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; подготовку и публикацию справочных пособий, рекомендаций для специалистов; транслирование на республиканских телевизионных каналах социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам; проведение опросов по оценке инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также по изучению отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды; проведение республиканских фестивалей художественного творчества, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Запланировано оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
Будут осуществлены мероприятия по обучению русскому жестовому языку (профессиональной переподготовке, повышению квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчиков жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.
Намечены мероприятия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями и санаторно-курортными путевками.
Мероприятия в сфере физической культуры и спорта направлены на организацию и проведение спортивных соревнований и других физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов, открытие адаптивных спортивных школ для детей-инвалидов, а также отделений и групп по адаптивной физической культуре в спортивных учреждениях и оснащение их специальным инвентарем.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусмотрено осуществлять за счет средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований с привлечением средств федерального бюджета.
Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы составляет 210611,7 тыс. рублей, в том числе за счет:
средств федерального бюджета - 69456,6 тыс. рублей (в том числе субсидия Министерства образования и науки Российской Федерации - 28619,1 тыс. рублей, субсидия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 30463,6 тыс. рублей, субвенция на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - 44,9 тыс. рублей, субсидия Министерства спорта Российской Федерации - 10329,0 тыс. рублей);
средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 140452,7 тыс. рублей;
средств бюджетов муниципальных образований - 702,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета могут уточняться в рамках изменения объемов бюджетных ассигнований, направляемых из федерального бюджета на соответствующие цели.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики могут уточняться исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствующих годах.
Объемы предполагаемых средств бюджетов муниципальных образований могут уточняться в случае принятия соответствующих целевых муниципальных программ.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться на конкурсной основе по соглашениям, заключаемым между исполнительным органом государственной власти и органами местного самоуправления.
На реализацию мероприятий Программы в установленном порядке могут привлекаться внебюджетные средства, в том числе средства социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций инвалидов, благотворительных фондов.
Обеспечение инвалидов и других МГН техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, санаторно-курортными путевками будет осуществлено за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом объемы финансирования могут уточняться в рамках изменения объемов бюджетных ассигнований, направляемых из средств Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующие цели.
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики средств федерального бюджета, республиканским государственным бюджетным и автономным учреждениям, бюджетам муниципальных районов и городских округов, некоммерческим общественным объединениям в целях софинансирования мероприятий Программы будет утверждаться постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Финансирование мероприятий будет осуществляться на основе соглашений:
республиканским государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, социального обслуживания, образования, культуры, спорта - на формирование доступности объектов и услуг;
бюджетам муниципальных районов и городских округов - на формирование доступности социальной инфраструктуры;
некоммерческим общественным объединениям - на предоставление реабилитационных услуг, повышение квалификации специалистов и сурдопереводчиков.
При этом софинансирование мероприятий в муниципальных образованиях за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с соглашением, заключенным между исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления.
Условиями для предоставления субсидий бюджету муниципального образования являются:
наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН;
выделение средств из бюджета муниципального образования на выполнение мероприятий в размере не менее 30% общего объема финансирования из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на указанные цели;
предоставление заверенной в установленном порядке копии нормативного акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на реализацию которого предоставляются субсидии.
Объемы ресурсного обеспечения Программы представлены в приложении N 2 к Программе.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Программы в разрезе отраслей социальной сферы приведены в приложении N 4 к Программе.

VI. Управление и контроль реализации Программы

Организацию выполнения Программы, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет ответственный исполнитель Программы.
Соисполнители Программы организуют по подведомственности выполнение мероприятий Программы, представляют ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию об их выполнении ответственному исполнителю Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы).
Ответственный исполнитель Программы обеспечивает обобщение и ежеквартальное представление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводной итоговой информации о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, а также разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.
Для обеспечения управления Программой, контроля и оценки ее реализации может быть создан координирующий рабочий орган, формируемый из представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов, участвующих в реализации Программы.
Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, детей-инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности. Результат Программы нацелен также на повышение доступности и качества социальных услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных услуг, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
Кроме того, социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления, а также за счет преодоления социальной изоляции и интеграции инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные и т.д.);
проведения информационных кампаний и акций, освещающих проблемы инвалидов, и публикации материалов о них в средствах массовой информации;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению, в том числе доступности образования и занятости инвалидов и других МГН.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы, в том числе в результате перераспределения расходов.
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением N 1 к Программе, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Приложение N 1 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ И ИНДИКАТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Цель и задачи государственной программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки Программы
Изменение значений по годам реализации Программы (в процентах)
Планируемое значение на момент окончания действия Программы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
30,9
41
44,4
54,2
64
66,1
68,2
68,2
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике
45,2
49,6
50,1
50,6
51,2
54,8
52,5
52,5
Задачи Программы:
доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике








формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кабардино-Балкарской Республике
35,5
38,7
41,9
45,1
48,3
51,5
54,7
54,7
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативно-правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;
доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности в Кабардино-Балкарской Республике по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
30,9
41
44,4
54,2
64
66,1
68,2
68,2
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской Республике
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
-
49
52,4
62,2
72
74,1
76,2
76,2
доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
-
95
96
97
98
99
100
100
доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
-
25
30
35
40
45
50
50
доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики;
-
34
37,4
47,2
57
59,1
61,2
61,2
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
-
42
45,4
55,2
65
67,1
69,2
69,2
доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
-
14,9
16
17
18
19
20
20
доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;
-
75
80
85
90
95
100
100
доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;
12,8
20,8
21,4
22,3
23,2
24,1
25
25
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики;
-
33,4
36,8
46,6
56,4
58,5
60,6
60,6
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики;
10
11,7
13,4
15,1
16,8
18,5
20,2
20,2
доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики;
-
51
56,2
66
75,8
77,9
80
80
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики;
14,5
15
54,5
55
55,5
56
57
57
доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики
-
46,4
49,8
59,6
69,4
71,5
73,6
73,6
Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"

доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги);
-
60
90
90
90
90
90
90
доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости
-
45
47
50
53
56
60
60

Приложение N 2 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Источники финансирования и направления расходов
Объем финансирования на 2015 - 2020 годы
В том числе
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
210566,8
77966,1
44457,8
21608,3
19090,7
23011,6
24432,3
в том числе:







федеральный бюджет (прогноз) на мероприятия в сфере деятельности Минтруда России
30463,6
22440,0
8023,6
-
-
-
-
федеральный бюджет (прогноз) на мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России
28619,1
21083,4
7535,7
-
-
-
-
федеральный бюджет (прогноз) на мероприятия в сфере деятельности Минспорта России
10329,0
1426,9
8902,1
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
140452,7
32313,4
19996,4
21608,3
19090,7
23011,6
24432,3
средства бюджетов муниципальных образований
702,4
702,4
-
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-

Приложение N 3 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

N п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый результат
Основные направления реализации
начала реализации
окончания реализации

Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
1
Основное мероприятие 1.1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
создание организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
разработка и актуализация нормативных правовых актов, направленных на формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды
2
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2016 год
2018 год
формирование базовых коммуникативных навыков у специалистов служб, ведомств и организаций, оказывающих услуги населению, для общения с инвалидами по слуху;
реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка
обучение переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих, в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку
3
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики,
2015 год
2020 год
формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики,
выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи,
проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа;
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
создание условий для получения детьми-инвалидами образования в системе обычных образовательных организаций;
укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;
обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
4
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение информационной доступности для инвалидов
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям,
2015 год
2020 год
цифровой кинотеатральный показ, предусматривающий субтитрирование и тифлокомментирование;
субтитрирование и тифлокомментирование;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
реализация права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных программ;
обеспечение доступа инвалидов по слуху к информации в формате телевизионных программ;
реализация права инвалидов на доступ к информации
организация информационной поддержки инвалидов по вопросам защиты их прав

Подпрограмма 2 "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
5
Основное мероприятие 2.2. Предоставление государственных гарантий инвалидам
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2015 год
2020 год
реализация права инвалидов на реабилитацию и на обеспечение техническими средствами реабилитации;
выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
обеспечение социальных гарантий инвалидов;
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий
оценка уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации

Приложение N 4 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМОМ РАСПРЕДЕЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Наименования государственной программы, подпрограммы государственной программы, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (в тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
Группа ВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда" на 2015 - 2020 годы

Всего




77995,8
44473,0
21608,3
19090,7
23011,6
24432,3
в том числе:










федеральный бюджет




44980,0
24476,6
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики




32313,4
19996,4
21608,3
19090,7
23011,6
24432,3
бюджеты муниципальных образований




702,4
-
-
-
-
-
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Всего
961



6710,0
8737,7
8805,8
8805,8
9434,2
10038,3

в том числе:










федеральный бюджет
961



2800,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
961



3910,0
7133,0
8805,8
8805,8
9434,2
10038,3
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
Всего
960



6300,0
5854,7
4250,0
4250,0
4505,0
4775,3

в том числе:










федеральный бюджет
960



2800,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
960



3500,0
4250,0
4250,0
4250,0
4505,0
4775,3
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Всего
973



33219,2
9871,1
2517,6
-
2675,5
2836,0

в том числе:










федеральный бюджет
973



23183,4
7535,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
973



9333,4
2335,4
2517,6
-
2675,5
2836,0
бюджеты муниципальных образований
973



702,4
-
-
-
-
-
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
Всего
975



10266,9
14010,4
4581,4
4581,4
4856,2
5148,6

в том числе:










федеральный бюджет
975



4226,9
9704,5
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
975



6040,0
4305,9
4581,4
4581,4
4856,2
5148,6
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Всего
957



6000,0
2854,7
731,4
731,4
775,3
822,8

в том числе:










федеральный бюджет
957



2800,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
957



3200,0
1250,0
731,4
731,4
775,3
822,8
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
Всего
910



10070,0
2086,1
481,4
481,4
510,3
540,9

в том числе:










федеральный бюджет
910



6000,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
910



4070,0
481,4
481,4
481,4
510,3
540,9
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Всего
935



5400,0
1043,1
240,7
240,7
255,1
270,4

в том числе:










федеральный бюджет
935



3140,0
802,4
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
935



2260,0
240,7
240,7
240,7
255,1
270,4
Подпрограмма 1. Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Всего




77966,1
44457,8
21608,3
19090,7
23011,6
24432,3
в том числе:










федеральный бюджет




44950,3
24461,4
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики




32313,4
19996,4
21608,3
19090,7
23011,6
24432,3
бюджеты муниципальных образований




702,4
-
-
-
-
-
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

961



6710,0
8737,7
8805,8
8805,8
9434,2
10038,3
в том числе:










федеральный бюджет
961



2800,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
961



3910,0
7133,0
8805,8
8805,8
9434,2
10038,3
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
Всего
960



6300,0
5854,7
4250,0
4250,0
4505,0
4775,3
в том числе:










федеральный бюджет
960



2800,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
960



3500,0
4250,0
4250,0
4250,0
4505,0
4775,3
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Всего
973



33219,2
9871,1
2517,6
-
2675,5
2836,0
в том числе:










федеральный бюджет
973



23183,4
7535,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
973



9333,4
2335,4
2517,6
-
2675,5
2836,0
бюджеты муниципальных образований
973



702,4
-
-
-
-
-
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
Всего
975



10266,9
14010,4
4581,4
4581,4
4856,2
5148,6
в том числе:










федеральный бюджет
975



4226,9
9704,5
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
975



6040,0
4305,9
4581,4
4581,4
4856,2
5148,6
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Всего
957



6000,0
2854,7
731,4
731,4
775,3
822,8
в том числе:










федеральный бюджет
957



2800,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
957



3200,0
1250,0
731,4
731,4
775,3
822,8
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
Всего
910



10070,0
2086,1
481,4
481,4
510,3
540,9
в том числе:










федеральный бюджет
910



6000,0
1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
910



4070,0
481,4
481,4
481,4
510,3
540,9
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Всего
935



5400,0
1043,1
240,7
240,7
255,1
270,4
в том числе:










федеральный бюджет
935



3140,0
802,4
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
935



2260,0
240,7
240,7
240,7
255,1
270,4
Основное мероприятие 1.1. Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий в области формирования доступной среды
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Всего




1160,0
-
-
-
-
-
в том числе:










федеральный бюджет
935









республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
935



1160,0





Всего
961



1160,0





в том числе:










федеральный бюджет
961









республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
961
1003
26 0 240Ф
200
1160,00
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий, направленных на расширение использования русского жестового языка
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Всего





604,7
181,4
-
-
-
в том числе:










федеральный бюджет





423,3
0
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики





181,4
181,4
-
-
-

Всего
961
1006



604,7
181,4
-
-
-

в том числе:











федеральный бюджет
961
1006
04 1 03 50270
200

423,3

-
-
-

республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
961
1006
04 1 03 R 0270
200

181,4
181,4
-
-
-
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Всего




70703,7
40810,0
21186,2
18850,0
22756,5
24161,9
в том числе:










федеральный бюджет




41810,3
22054,3
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики




28893,4
18755,7
21186,2
18850,0
22756,5
24161,9
Всего
961



5550,0
8133,0
8624,4
8805,8
9434,2
10038,3
в том числе:










федеральный бюджет
961
1002
26 0 5027
200
1400,00
-
-
-
-
-
1003
26 0 5027
200
1400,00
-
-
-
-
-
1002
04 1 02 50270
200

1181,4
0
0
0
0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
961
1002
26 0 240Ф
200
1250,0





1003
200
1250,0





1003
300
250,0





1002
04 1 03 R 0270
200

6951,6
8624,4
8805,8
9434,2
10038,3
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
Всего
960



6300,0
5854,7
4250,0
4250,0
4505,0
4775,3
в том числе:










федеральный бюджет
960
0901
26 0 5027
600
2533,5





0902
600
186,5





0909
200
80,0





0901
04 1 02 50270
200

1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
960
0901
26 0 240Ф
600
3167,6
-
-
-
-
-
0902
600
149,3
-
-
-
-
-
0902
200
83,2
-
-
-
-
-
0909
600
99,9
-
-
-
-
-
0901
04 1 02 R 0270
200

4250,0
4250,0
4250,0
4505,0
4775,3
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
Всего
973



33219,2
9871,1
2517,6
-
2675,5
2836,0
в том числе:










федеральный бюджет
973
0702
2605027
500
21083,4






0704
200
2100,0






0701
0410250270
200

5023,8





0702
200

2511,9




республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
973
0702
26 0 702Ф
500
8433,4





0704
26 0 240Ф
200
900,0





0701
04 1 02 R 0270
200

1258,9
1441,1
-
1375,5
1386,0
0702
200

1076,5
1076,5
-
1300,0
1450,0
средства бюджетов муниципальных образований
973
0702
04 1 Ф027
200
702,4
-
-
-
-
-
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики
Всего
975



10266,9
14010,4
4581,4
4581,4
4856,2
5148,6
в том числе:










федеральный бюджет
975
0702
26 0 5027
600
200,0





1102
600
1800,0





1103
200
800,0





0702
10 4 5027
200
1426,9






04 1 02 50270


9704,5
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
975
0702
26 0 240Ф
100
588,0






200
4012,0






600
100,0





1102
600
200,0





1103
200
140,0






300
1000,0





0702
04 1 02 R 0270
100

3724,2
3999,5
3999,5
4000,0
4000,0

200

556,7
556,9
556,9
831,2
1123,6

800

25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Всего
957



6000,0
854,7
731,4
731,4
775,3
822,8
в том числе:










федеральный бюджет
957
0801
26 0 5027
200
2800,0





0802
04 1 02 50270
200

423,3
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
26 0 240Ф
200
3200,0
-
-
-
-
-
0802
04 1 02 R0270
200

181,4
731,4
731,4
775,3
822,8
0801
04 1 02 R 0270
200

250,0





Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
Всего
910



10070,0
2086,1
481,4
481,4
510,3
540,9

в том числе:










федеральный бюджет
910
0408
26 0 5027
500
6000,0
-
-
-
-
-
0408
04 1 02 50270
500

1604,7
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
910
0408
26 0 240Ф
500
4070,0





0408
04 1 02 R 0270
500

481,4
481,4
481,4
510,3
540,9
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Всего
935




0
0
0
0
0
в том числе:










федеральный бюджет
935




0
0
0
0
0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
935




0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.4. Обеспечение информационной доступности для инвалидов
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Всего




5400,0
3043,1
240,7
240,7
255,1
270,4
в том числе:










федеральный бюджет




3140,0
1983,80
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики




2260,0
1059,30
240,70
240,70
255,10
270,40
Всего
935
1202


5400,0
1043,1
240,7
240,7
255,1
270,4
в том числе:










федеральный бюджет
935
1201
26 0 5027
200
2140,0





1202
1000,0





1202
04 1 04 50270
200

802,4
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
935
1201
26 0 240Ф
200
1800,0
-
-
-
-
-
1202
460,0
0
-
-
-
-
1202
04 1 04 R 0270
200
-
240,7
240,7
240,7
255,1
270,4
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Всего
957
0802



2000,0
-
-
-
-
в том числе:










федеральный бюджет
957
0802
04 1 04 50270
200

1181,4
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
957
0802
04 1 04 R 0270
200

818,6
-
-
-
-
Подпрограмма 2. Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов

Всего




29,7
15,2
-
-
-
-

в том числе:










федеральный бюджет




29,7
15,2
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики





0
-
-
-
-

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Всего
961



29,7
15,2
-
-
-
-

в том числе:











961
1003
04 2 02 52800
300
29,7





федеральный бюджет
961

15,2
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
961




0
-
-
-
-

Основное мероприятие 2.2. Предоставление государственных гарантий инвалидам
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Всего
961



29,7
15,2
-
-
-
-
в том числе:











961
1003
04 1 5280
300
29,7





федеральный бюджет
961
04 2 02 52800
300

15,2
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
961




0
-
-
-
-

Приложение N 5 к государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 - 2020 годы

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы муниципальных образований по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно - муниципальная программа, субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (далее - Госкомтранс КБР), на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Госкомтрансом КБР и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается Госкомтрансом КБР.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие программы муниципального образования, предусматривающей выполнение муниципальным образованием основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значений целевых показателей и индикаторов Программы.
4. Перечень документов, представляемых одновременно с программой муниципального образования, и порядок их представления утверждаются Госкомтрансом КБР.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие программы муниципального образования, утвержденной в установленном порядке, а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий программы при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности использования субсидии;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на финансирование которого предоставляется субсидия.

6. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 10 и 12 постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. N 308-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований" (далее - постановление N 308-ПП).
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного для муниципального образования уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в очередном финансовом году (Сi), определяется по формуле:


где:
С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Госкомтрансу КБР в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год для предоставления субсидий;
Зi - размер бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в заявке i-го муниципального образования.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 95 процентов расходного обязательства.
10. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для i-го муниципального образования уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, размер субсидии подлежит сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Госкомтрансом КБР между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.
11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
13. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки исполнительно-распорядительного органа муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой в Госкомтранс КБР по форме и в срок, установленные Госкомтрансом КБР.
14. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Госкомтрансом КБР при формировании прогноза кассовых выплат по расходам республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
15. Оценка эффективности расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Госкомтрансом КБР исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии - доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.
16. Отчет уполномоченного органа местной администрации муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Госкомтрансом КБР.
17. Уполномоченные органы местных администраций муниципальных образований представляют в Госкомтранс КБР ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о реализации мероприятий, включенных в программы муниципальных образований, по формам, утверждаемым Госкомтрансом КБР.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением N 308-ПП.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения положений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики, осуществляются по предложению Госкомтранса КБР в порядке, установленном бюджетным законодательством.
20. Госкомтранс КБР направляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минфин КБР) сведения о целевом назначении субсидий, об объемах субсидий, о распределении субсидий между муниципальными образованиями, значениях показателей результативности использования субсидий (для муниципальных образований) в целях осуществления Минфином КБР мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями и ведения реестра субсидий.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.
22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики органом местной администрации, за которым в соответствии с правовыми актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением Госкомтранса КБР о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии указанные средства в размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Минфином КБР.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Госкомтрансом КБР и Минфином КБР.


© 2016-2018 iPRAVO.info
Все права защищены.
Обратная связь